Interpellation 2025/26:440 Utbildningen för företagsläkare av Johanna Haraldsson (S) till Arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz (L) Kompetensförsörjningen av företagsläkare har under lång tid varit ett växande problem. Sedan Arbetslivsinstitutet avvecklades 2007 har ingen myndighet haft ett tydligt ansvar för utbildningen i arbetsmedicin, vilket har lett til
<p>Herr talman! Johanna Haraldsson har frågat mig vilka konkreta åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa en långsiktigt hållbar kompetensförsörjning av företagsläkare i Sverige, om regeringen avser att utse en myndighet med tydligt ansvar för finansiering och organisering av utbildningen i arbetsmedicin, inklusive ST-utbildningen för företagsläkare, när regeringen avser att fatta beslut om huvudmannaskapet för utbildningen för företagsläkare, och vilken bedömning regeringen gör av vilka konsekvenser ett uteblivet beslut får för den framtida tillgången på företagshälsovård och möjligheten att upprätthålla skyddsnivån för arbetstagare i Sverige.</p><p>Jag vill inleda med att tacka ledamoten för frågorna. </p><p>En förutsättning för företagshälsovårdens arbete är en robust kompetensförsörjning av läkare med specialistutbildning inom arbetsmedicin. I dagsläget finns, som Johanna Haraldsson nämner, inte någon särskild huvudman med ett utpekat ansvar att sörja för möjligheten att verkställa alla steg fram till specialistkompetensbevis inom arbetsmedicin. Enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ska det i regionerna finnas möjlighet till anställning för läkares specialisttjänstgöring inklusive bastjänstgöring i en omfattning som motsvarar det planerade framtida behovet av läkare med specialistkompetens i klinisk verksamhet. </p><p>Regeringen har tagit flera initiativ för att stärka det hälsofrämjande och förebyggande arbete som företagshälsovården utför. Bland annat har Karolinska institutet tagit över uppgiften att följa och främja kompetensförsörjningen inom företagshälsovården från och med den 1 januari 2026 (A2025/00104). </p><p>För att underlätta för arbetsgivare att ta sitt rehabiliteringsansvar och ta till vara företagshälsovårdens expertresurser har även bidraget för arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd utvecklats. Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket har dessutom fått i uppdrag av regeringen att utveckla sin samverkan och tillsyn av arbetsgivares arbetsmiljö- och rehabiliteringsansvar (S2024/02157 respektive A2024/01446). Regeringen avser att under maj månad lämna en skrivelse till riksdagen med en ny arbetsmiljöstrategi. </p>
<p>Herr talman! Allt sedan Arbetslivsinstitutet lades ner av högerregeringen 2007 har ingen haft uppdraget och ansvaret för ST-utbildningen i arbetsmedicin. Det har lett till att antalet företagsläkare minskat stadigt, och bristen är nu akut. En majoritet av dem som jobbar som företagsläkare är över 65 år, och alla handledare och studierektorer är över 70 år. Det är de som krävs för att utföra utbildningen. </p><p>Kansliet för hållbart arbetsliv har varnat för att bristen på företagsläkare kan vara en systemrisk. I en rapport till regeringen i februari 2024 slog Myndigheten för arbetsmiljökunskap fast att en av de viktigaste åtgärderna för att klara kompetensförsörjningen är att se till att det finns en huvudman för utbildningen. Man pekade också på behovet av ett samlat ansvar för finansieringen. </p><p>När Sveriges Företagshälsor och Svenska Företagsläkarföreningen har vänt sig till regeringen med frågor, förslag och önskan om samtal och lösningar på problemen har de skickats mellan olika departement: Arbetsmarknadsdepartementet, Socialdepartementet och Utbildningsdepartementet. Med anledning av den förvirring som verkar råda inom regeringen kring vem som har det reella ansvaret för frågan ställde jag en skriftlig fråga till statsministern för att för att klargöra vilket departement eller vilken minister i regeringen som har ansvaret för utbildningen av företagsläkare. Då hänvisades frågan till sjukvårdsministern. Men under den interpellationsdebatten som jag senare hade med sjukvårdsministern blev det tydligt att hon inte ansåg sig ha ansvaret utan hänvisade tillbaka till arbetsmarknadsministern. </p><p>Vi har alltså en situation där det finns ett allvarligt problem, men ingen i regeringen verkar vilja ta ansvar för att lösa det. De frågor jag har ställt här i dag är alltså desamma som jag ställde till sjukvårdsministern. Jag får samma icke-svar i dag som jag fick från sjukvårdsministern i höstas. </p><p>I skriftliga frågor och i interpellationer har olika ministrar konstaterat samma sak. Exakt samma formulering återkommer i flera svar: I dagsläget finns inte någon särskild huvudman med ett utpekat ansvar för att sörja för möjligheten att verkställa alla steg fram till specialistkompetensbevis inom arbetsmedicin. </p><p>Regeringen har alltså förmågan att identifiera problemet men uppenbart inte förmågan att fatta nödvändiga beslut. Vad är problemet? Vad är det egentligen som hindrar regeringen från att agera? Varför har man inte gått vidare med de förslag som Mynak lagt fram om att utse huvudman för ST-utbildningen i arbetsmedicin och säkra finansieringen? Regeringen har ju haft förslagen på sitt bord i ungefär två år. </p><p>Man börjar också fundera lite – om det verkligen är så att arbetsmarknadsministern har ansvaret, varför gör ministern inte ens en ansats att svara på de fyra väldigt konkreta frågor som jag har ställt i min interpellation? </p><p>Jag har återkommande tagit upp detta i kammaren, i skriftliga frågor och motioner. Men svaren och initiativen från regeringen uteblir. Jag hoppas verkligen att ministern i sina kommande inlägg här i dag lämnar besked. Framtiden för företagshälsovården är oerhört osäker om ingenting görs åt kompetensförsörjningsfrågan när det gäller företagsläkare.</p>
<p>Herr talman! Jag är väldigt tacksam över att Johanna Haraldsson tar upp den viktiga frågan om kompetensförsörjning i företagshälsovården. Låt oss börja med att slå fast att vi är överens om vikten av att vi har en väl fungerande företagshälsovård. För detta krävs förstås också…
<p>Herr talman! Ja, det är ett viktigt stöd, men det stödet riskerar att helt urholkas med tanke på att antalet företagsläkare som ska utföra uppdraget ständigt minskar.</p><p>Man ska vidta de åtgärder som krävs på arbetsplatsen, men man har också skyldighet att anlita just föret…
<p>Herr talman! Jag tackar återigen Johanna Haraldsson för den här viktiga diskussionen.</p><p>Regeringen tar frågan om kompetensförsörjning inom hälso- och sjukvården på stort allvar. Den 1 juni 2023 beslutade regeringen att tillsätta en parlamentariskt sammansatt kommitté för a…
<p>Herr talman! Alla de åtgärder som ministern här lyfter upp berör inte den fråga som vi debatterar i dag. Vårdansvarskommittén, som han lyfter upp, berör inte alls frågan om ST-utbildningen i arbetsmedicin eller företagshälsovårdens kompetensförsörjning. Det blir direkt missvis…
<p>Herr talman! Johanna Haraldsson nämnde Karolinska institutet. Inom Karolinska institutet finns forskning och utbildning och annan kompetens inom området företagshälsovård. Det var därför som regeringen i samband med att Myndigheten för arbetsmiljökunskap avvecklades gav Karoli…
Interpellation 2025/26:440 Utbildningen för företagsläkare av Johanna Haraldsson (S) till Arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz (L) Kompetensförsörjningen av företagsläkare har under lång tid varit ett växande problem. Sedan Arbetslivsinstitutet avvecklades 2007 har ingen myndighet haft ett tydligt ansvar för utbildningen i arbetsmedicin, vilket har lett til
av Johanna Haraldsson (S)
till Arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz (L)
Kompetensförsörjningen av företagsläkare har under lång tid varit ett växande problem. Sedan Arbetslivsinstitutet avvecklades 2007 har ingen myndighet haft ett tydligt ansvar för utbildningen i arbetsmedicin, vilket har lett till att antalet företagsläkare minskat stadigt. En majoritet av de företagsläkare som i dag är yrkesverksamma är över 65 år, och återväxten är otillräcklig.
År 2021 gav regeringen Myndigheten för arbetsmiljökunskap i uppdrag att samordna insatserna för företagshälsovårdens kompetensförsörjning. I sin slutredovisning 2024 konstaterade myndigheten att dagens ordning är ohållbar och att staten behöver ta ett tydligt ansvar för finansiering och organisering av utbildningen i arbetsmedicin. Myndigheten bedömde att Försäkringskassan var bäst lämpad att vara huvudman för ST-utbildningen i arbetsmedicin.
Därefter har Myndigheten för arbetsmiljökunskap avvecklats, och uppgifterna har förts över till Arbetsmiljöverket och Karolinska institutet. Karolinska institutet har dock tydligt klargjort att huvudmannaskapet för ST-utbildningen i arbetsmedicin inte ingår i deras uppdrag och att inga budgetmedel har avsatts för detta. Ingen myndighet har därmed fått ansvar för att säkerställa utbildningen av företagsläkare efter omorganisationen.
När berörda aktörer – däribland Sveriges Företagshälsor och Svenska Företagsläkarföreningen – har vänt sig till regeringen har frågan skickats mellan Arbetsmarknadsdepartementet, Socialdepartementet och Utbildningsdepartementet. När jag ställde en skriftlig fråga till statsministern om var ansvaret för utbildningen av företagsläkare ligger hänvisades frågan till sjukvårdsministern. Under den interpellationsdebatt som jag senare begärde med sjukvårdsministern blev det dock tydligt att sjukvårdsministern inte ansåg sig ha ansvar för dessa frågor utan hänvisade tillbaka till Arbetsmarknadsdepartementet och pekade ut arbetsmarknadsministern som ansvarigt statsråd för företagshälsovården.
Bristen på företagsläkare är i dag akut. Företag och offentliga arbetsgivare riskerar att stå utan tillgång till den medicinska expertis som krävs för ett fungerande arbetsmiljöarbete, rehabilitering och förebyggande insatser. För arbetstagare innebär detta ökad risk för längre sjukskrivningar, försämrat skydd mot arbetsrelaterad ohälsa och i förlängningen ett svagare arbetsmiljöskydd.
Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter krävs dessutom lagstadgade medicinska kontroller för arbete med bland annat asbest, bly, vissa kemikalier, nattarbete och andra högriskmiljöer. Dessa kontroller och tjänstbarhetsbedömningar förutsätter tillgång till företagsläkare. Redan i dag rapporterar arbetsgivare svårigheter att få sådana kontroller utförda i tid, vilket riskerar att göra gällande skyddsregler omöjliga att upprätthålla i praktiken.
Mot denna bakgrund vill jag fråga arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz: